【观察】中国扩大进口政策红利进一步释放

日期:2019-01-20 16:47:38 来源: 浏览次数:

进口正成为中国发展的新战略。2018年4月,中国国家主席习近平在海南博鳌宣布了中国扩大开放的四大新举措,其中包括“主动扩大进口”。此后,中国密集出台扩大进口政策,并成功举办首届中国国际进口博览会,扩大进口的能量大规模释放,令全球大为受益。

进口商品的倒逼作用

浙江台州正在创造一个关于智能马桶的传奇。这里诞生了国内第一个分体式智能马桶,智能马桶整机生产企业和相关零配件企业达到300多家,从2014年到2017年,台州智能马桶行业产值从8亿元飙至60亿元,成为全国规模最大的智能马桶生产基地。

摩尔舒卫生设备有限公司总经理周春辉表示,台州很早就开始生产智能马桶,但真正火起来则是从“中国大妈”赴日本购买马桶盖的新闻开始。“这件事让我认识到,中国的制造能力很强,但在整体品牌和质量上还需要提升,进口商品可以起到很好的示范和倒逼作用。”

正如商务部部长钟山撰文指出的那样,结构合理、规模适度的进口对于改善国内生产要素供给具有积极作用。通过进口中间品、引进先进技术、标准和管理经验,提升国内企业的创新发展水平,将促进中国传统产业升级换代,也有利于培育新兴战略产业。通过进口优质最终产品,将倒逼中国企业降低成本、改进工艺、创新技术,从而提升产业竞争优势。

作为我国近年来异军突起的新业态,跨境电商行业也在扩大进口的政策浪潮中获益匪浅。业内人士认为,伴随着电子商务国际合作的不断加深以及扩进口政策持续落地,我国跨境电商有望进入新一轮爆发期。有行业分析师表示,下调进口关税有利于刺激和扩大进口跨境电商市场,消费者也能直接享受降税后价格更为实惠的海外商品。加大进口商品的比例也会进一步刺激他国对我国出口商品,从而提高跨境电商市场总体量。

商务部研究院外资研究所所长马宇认为,进口扩大之后,国外优质的商品、技术、设计、管理等能够进入中国,对中国企业发展起到示范和引领作用,从而推动中国供给侧结构性改革。可以说,扩大进口,开放市场,这是中国经济高质量发展的牛鼻子。

而扩大进口的最大受益群体,无疑是中国的消费者。在我国,新消费群体崛起、新技术变革、收入水平提升等因素在综合发生作用,推动着消费加快升级。消费升级突出体现为消费者对商品的品质、品牌、品味和品位等需求提升。中国主动扩大进口,让国外更多特色优质消费品进入,起到了降低进口商品价格,刺激中国消费品提质升级等作用,最终利好更多百姓。

有进口商表示,随着这几年做进口生意的人在增多,进口商品也更加丰富,加上国家降低进口关税等政策的推动,现在进口商品的价格越来越“亲民”。

全球客商涌入中国市场

事实上,扩大进口、推动贸易平衡是我国近年来一直坚持的既定方向,并采取了不少积极举措,包括连续几次下调进口关税税率,降低进口门槛。但不同以往的是,2018年,政府工作报告明确提出积极扩大进口,博鳌论坛上也进一步释放出主动扩大进口的积极信号,并且明确将相当幅度降低汽车进口关税,同时降低部分其他产品进口关税,努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口,加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。

由此,中国进口的大幕开启。数据显示,2018年上半年,中国进口总额达1.03万亿美元,比去年同期增长19.9%。而随着政策扶持的力度加大,中国进口市场进一步放开。

2018年7月1日起,中国降低日用消费品进口关税,此次降税涉及税目1449个,占日用消费品税目的七成多。此举是我国积极扩大进口、促进贸易平衡的重要措施,同时也是为吸引海外消费回流,满足居民消费升级需求。

7月9日,国务院办公厅正式转发商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》,提出了涵盖优化进口结构促进生产消费升级、优化国际市场布局、积极发挥多渠道促进作用、改善贸易自由化便利化条件等四个方面的15条具体政策,系统性推动扩大进口。

随着我国自主开放步伐加快,全球客商积极到中国市场寻找机会,同时促进了全球经贸合作与交流。

第四届中国-中东欧贸易博览会上,会展组织人员深有感触地表示,我国扩大进口利好政策不断出台,中东欧国家对中国出口的积极性与日俱增,“现在中欧班列都是满载去满载归,以牛奶、水果、红酒等农副产品为主,改变了开通之初回程空载率高的状况,降低了运输成本,同时也加强了双方的贸易合作,丰富了国内消费者对中东欧消费品的需求。”

国务院新闻办公室此前发表的《中国与世界贸易组织》白皮书曾指出,未来15年,中国预计将进口24万亿美元商品。显然,中国还将加快主动扩大开放的脚步,更多利好政策也有望陆续出台。


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